Запланированный откат EPA в политике хладагентов вызвал раскол в холодильной отрасли США

Ассоциация производителей AHRI предупреждает, что новые предложения Агентства по охране окружающей среды (EPA) дестабилизируют рынок и откроют его для устаревшего оборудования с высоким ПГП. В то же время подрядчики видят в этом вынужденную меру для решения проблем с поставками новых хладагентов.

Агентство по охране окружающей среды США (EPA) вынесло на обсуждение масштабные поправки в «Правило технологических переходов» 2023 года, установленное в рамках Закона AIM. Предложения предусматривают значительный пересмотр сроков поэтапного отказа от хладагентов с высоким потенциалом глобального потепления (ПГП).

Ключевые предлагаемые изменения:

• Для стационарного торгового холодильного оборудования и, отдельно, для выносных конденсаторных агрегатов: перенос строгих лимитов ПГП (150/300) с 2026-2027 годов на 2032 год. До этой даты будет действовать временный лимит в 1400 ПГП.

• Для холодильных складов: перенос введения лимита ПГП в 150/300 с 2026 года на 2032 год.

• Для бытовых и легких коммерческих систем кондиционирования: полная отмена запрета на установку оборудования на R410A, произведенного до 2025 года, с декабря 2025 года.

Позиция производителей (AHRI): «Это подорвет многолетние инвестиции»

Ассоциация производителей AHRI выступила с резкой критикой инициативы. По их мнению, отсрочка дестабилизирует отрасль, которая уже провела масштабную работу в соответствии с действующим графиком.

«Изменение сроков нарушит многолетнее планирование и инвестиции американских производителей, многие из которых уже перенастроили производство, сертифицировали новое оборудование и выстроили цепочки поставок»,

— заявили в AHRI.

В ассоциации выделили три ключевых риска:

1. Дублирующие затраты на управление двумя линейками продукции и обучение.

2. Возврат на рынок устаревшего оборудования с высоким ПГП, что даст преимущество иностранным производителям.

3. Создание «лоскутного одеяла» разнородных требований в разных штатах.

AHRI также подчеркивает, что большинство хладагентов с высоким ПГП в настоящее время производятся за рубежом, а хладагенты с низким ПГП производятся в США.

Позиция подрядчиков (ACCA): «Вынужденное облегчение»

В отличие от производителей, Ассоциация подрядчиков по кондиционированию и вентиляции воздуха (ACCA) признала, что отмена запрета на R410A может стать «долгожданным облегчением». Это связано с серьезными проблемами в цепочке поставок нового хладагента R454B, с которыми отрасль столкнулась в этом году.

Однако ACCA также выразила озабоченность по поводу возможной фрагментации законодательства штатов. Их ключевой приоритет — добиться федерального преобладания норм Закона AIM над законами штатов, чтобы обеспечить единый и упорядоченный переход на новые хладагенты.

Что дальше?

EPA проведет виртуальные слушания и сбор комментариев от отраслевых игроков. Исход этого обсуждения определит, будет ли принято окончательное решение об откате. Независимо от результата, как отмечает ACCA, отрасль в долгосрочной перспективе продолжит движение в сторону низко-заправочных хладагентов с низким ПГП.