Суверенизация рынка транспортных кондиционеров: выходим на новый уровень

21 февраля 2025 года Совет Евразийской экономический комиссии (ЕЭК) принял решение о выделении транспортных кондиционеров моноблочного типа в отдельную подсубпозицию товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и установлении на нее 8% ставки ввозной таможенной пошлины сроком на 2 года. Информация о решении Совета размещена в открытом доступе на сайте ЕЭК.

В совокупности с действующими программами государственной поддержки, которые направлены на замещение импортной продукции, принимаемая мера является очередным важным шагом на пути к технологической суверенизации рынка транспортных климатических систем в ЕАЭС.

Тренд по усилению мер защиты внутреннего производства был задан Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. В апреле 2023 года на очередном заседании Госсовета Владимир Путин поручил Правительству Российской Федерации пересмотреть таможенно-тарифную политику в отношении товаров, производство которых локализовано или планируется локализовать в России. Там, где имеется соответствующая необходимость, ввозные пошлины необходимо скорректировать в сторону увеличения, - отметил Президент.

Однако следует принять во внимание, что внесение изменений в ТН ВЭД - весьма сложный и длительный процесс, требующий согласования со всеми странами-членами ЕАЭС. Для старта и успешной реализации подобных инициатив необходимы серьезные компетенции в области маркетинга и аналитики, чтобы качественно просчитать ожидаемый эффект (экономический, социальный, научно-технологический). Кроме того, очень важно выстроить открытый и эффективный диалог на профессиональном уровне как внутри отраслевого сообщества, так и с профильными государственными структурами. Практика предыдущих лет показала, что повышение пошлин на любую продукцию - крайне редкий, практически беспрецедентный случай. Однако путь осилит идущий.

Георгий Дзитовецкий, директор по развитию дивизиона «Климатическое оборудование» Группы компаний «Ключевые Системы и Компоненты»:

— Мы очень скрупулёзно подошли к изучению данного вопроса. Для достижения поставленной цели строго придерживались разработанной нами стратегии и тактики, объединили усилия всех производителей транспортных кондиционеров в ЕАЭС, заручились поддержкой потребителей, отраслевых союзов и региональных властей, скоординировали работу отраслевого сообщества с Федеральными органами исполнительной власти, тем самым добились мощнейшего синергетического эффекта и, в конечном счете, успеха. Особую благодарность хотелось бы выразить Минпромторгу России, Минэкономразвития России, ФТС России за оказание нам всесторонней поддержки на всех этапах согласования предложенных нововведений.

В процессе подготовки аналитических материалов для обоснования целесообразности увеличения пошлины на транспортные кондиционеры эксперты рынка, вовлеченные в процесс, изучили не только рынок ЕАЭС, но и всех прочих стран мира, где локализовано их производство. По результатам анализа выявлена следующая закономерность – ввозные пошлины на конечную продукцию (кондиционеры) составляют от 10 до 30%, а на компоненты от 0 до 10%, таким образом внутренние производители кондиционеров вне ЕАЭС надежно защищены на государственном уровне столь эффективным инструментом как таможенно-тарифное регулирование. В свою очередь в ЕАЭС ситуация оказалась ровно обратной - пошлины на кондиционеры составляют 0% а на компоненты от 3 до 15%. Диспаритет очевиден, данный аргумент стал весомым и показательным для всех согласующих сторон. Более того производители транспортных кондиционеров в ЕАЭС имеют избыточный запас производственных мощностей и полный модельный ряд продукции для обеспечения импортозамещения.

Юрий Дубровин, Председатель правления «Россоюзхолодпром»:

— Проблематика, вызванная диспаритетом по пошлинам, - серьезный барьер на пути развития внутреннего производства промышленной продукции. С этим вопросом сегодня сталкиваются производители многих товаров и комплектующих, в том числе кондиционеров, литий-ионных батарей, светодиодной техники, стекловолокна, частотных преобразователей. Импортировать готовую продукцию зачастую обходится дешевле, чем произвести ее в ЕАЭС, в особенности, когда импорт идет из Китая. Очевидно, что в таких условиях достижение технологического суверенитета осложняется очень серьезно. Об этом нужно и говорить, и предпринимать конкретные действия. Россоюзхолодпром выражает надежду, что успешный опыт в реализации инициативы по повышению ввозной пошлины на транспортные кондиционеры послужит позитивным примером для всех прочих секторов промышленности ЕАЭС и станет отправной точкой в активизации такого важного инструмента защиты внутреннего производства как таможенно-тарифное регулирование.

Участники рынка поделились с нашей редакцией информацией о том, что работа по развитию и поддержке внутреннего производства транспортных кондиционеров продолжается.

Андрей Жидков, руководитель дивизиона «Климатическое оборудование» Группы компаний «Ключевые Системы и Компоненты»:

- Наш опыт по проработке вопроса о повышении таможенных пошлин четко показал, что государство идет навстречу отраслевому сообществу и понимает всю важность инициируемых нами мероприятий. Мы находимся в плотном контакте с представителями профильных ведомств и регулирующих структур, и продолжаем планомерную работу по повышению уровня защищенности внутреннего производителя. Совместными усилиями, я уверен, мы сможем снять все вопросы, которые сегодня стоят перед отечественными игроками рынка и ограничивают их возможности по достижению технологического суверенитета в стратегически важной для нашей страны отрасли – холодильного машиностроения.